El Ministerio de Hacienda planteó este miércoles a las comunidades autónomas a puerta cerrada «aprobar un documento de cierre provisional» de uno de los bloques para una eventual reforma del sistema de financiación autonómica y se encontró con la oposición de incluso comunidades gobernadas por el PSOE.
Según distintos asistentes a la reunión del llamado Comité Técnico consultados por EL MUNDO, las delegaciones de Castilla-La Mancha y de Asturias coincidieron con las de comunidades gobernadas por el PP en contra de aceptar acuerdos parciales sin tener aún una visión de conjunto de lo que quiere hacer la vicepresidenta primera, María Jesús Montero, y cómo encajará con la llamada «financiación singular» ofrecida a Cataluña. También cuánto va a aportar al nuevo sistema.
La secretaria general de financiación autonómica y local del Ministerio, Inés Olondriz, intentó un principio de acuerdo sobre el controvertido documento centrado en cómo calcular la población ajustada en el nuevo modelo de financiación, pero el representante de Castilla-La Mancha se opuso. «Si nos centramos exclusivamente en la población ajustada es posible que no llegaremos a un acuerdo y sea un juego de suma cero», afirmó.
«Partimos de un problema a la hora de trabajar y es que siempre trabajamos por bloques y trabajar por bloques no nos permite ver el bosque», reprochó por su parte la delegación de Asturias . «Llegar a un acuerdo en población ajustada sin conocer el resto del sistema es completamente imposible», llegó a afirmar.
La lugarteniente de Montero intentó calmar ánimos asegurando que se trataría de un acuerdo provisional sin dar por cerrada definitivamente la parte de población ajustada, pero no logró sacar adelante lo que llamó «documento de síntesis». Aragón y Castilla-León reprocharon que el Ministerio descarte la despoblación como variable de cálculo y se adhirió La Rioja. Castilla-La Mancha señaló también defendería la despoblación si no se tenía en cuenta suficientemente, como sucede en el documento del Ministerio, su propuesta de ponderación de la superficie.
El desencuentro en este Comité Técnico es un revés para el Ministerio, porque es preparatorio del Consejo de Política Fiscal y Financiera de finales de mes en el que será ya la vicepresidenta y los consejeros de Hacienda los que se vean las caras. Olondriz quería poder presentar el documento parcial aprobado para esa cita, pero no fue posible.
Madrid criticó la falta de transparencia del Ministerio por enviar documentos a unas comunidades que no conocen el resto. Preguntó si el análisis de la población ajustada va a formar parte del sistema de financiación que se va a aplicar a todas las comunidades autónomas de régimen común y si eso significa que no habrá financiación singular. Olondriz esquivó el tema y la delegación de la Generalitat de Cataluña aseguró que no tenía inconveniente en compartir información. El equipo de Salvador Illa mantuvo un perfil bajo en el encuentro y se limitó a señalar que también enviaría modificaciones al documento que pretendía sacar adelante el Ministerio.
Había expectación sobre si la exclusión de la despoblación como variable específica en este comité técnico dividiría a las comunidades del PP, pero Génova emitió un comunicado en el que aseguró que hubo cierre de filas en la reunión. Según asistentes consultados, hubo, en efecto esa unidad de criterio no tanto en defender si despoblación sí o no, sino en que no se podía aceptar nada sin saber el plan completo de Montero. «Los representantes de los gobiernos del PP explicaron que no van a negociar la reforma del sistema de forma troceada», según el comunicado de Génova. «No vamos a entrar a confrontar sobre una pequeña parte del debate sin que haya una propuesta de reforma de la totalidad del Sistema de Financiación Autonómica», agrega.
«Además, el Ministerio parte de un documento de principios de 2022, que contiene datos de 2017. Es necesario actualizarlos», agrega. En el comunicado resaltan también que «no parece muy adecuado hablar de población ajustada como parte de la reforma, sin hablar previamente de aspectos más inmediatos como la actualización de las entregas a cuenta, el ExtraFla -Fondo de liquidez autonómico extraordinario- o el fondo de nivelación transitorio».
La lugarteniente de la ministra eludió también actualizar las entregas a cuenta a las comunidades al asegurar que Montero no tira aún la toalla en conseguir Presupuestos del Estado para 2025.
Varias comunidades coincidieron en que tras siete años en el Ministerio, Montero aún no enseña todas sus cartas en el modelo de financiación autonómica ni tampoco en cómo extrapolar al resto la condonación de deuda prometida a Cataluña. «Basta ya de marear la perdiz», llegó a expresar Castilla-La Mancha.